2023年4月26日，北京市盛廷律师事务所在海淀区温泉镇政府举办了街镇沙龙盛廷公益行社区治理街镇沙龙活动。

本次活动主题为“物管会如何发挥作用”。形式是由温泉镇物业管理相关科室组织辖区物业管理委员会工作人员就辖区内物业管理委员会在发挥作用中目前遇到主要问题，与盛廷律所社区治理法律服务团队进行座谈。

本次涉及主要问题有：“三供一业”合同到期后的处理；“三供一业”小区房屋性质问题，“三供一业”小区中安全、维保等责任承担的问题等、公共收益的范围以及使用、专项维修资金的申请及使用等。

盛廷律所王兵律师介绍了“三供一业”分离移交的背景，梳理了街道乡镇在移交后期容易面临的问题，并对物业管理委员会提出的问题给出了初步解决建议。此次针对物业管理委员会、社区居委会关心的物业管理问题进行深入探讨，效果显著。

【背景】

2016年6月11日，国务院国资委、财政部发布《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见》。2016年开始，在全国推进国有企业（含中央企业和地方国有企业）职工家属区“三供一业”分离移交工作，对相关设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化企业或机构实行社会化管理。截至2017年底，“三供一业”完成分离移交或签订移交协议的达到80%。2018年年底基本完成全国国有企业“三供一业”分离移交。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

按照上述文件的规定，分离移交工作的责任主体是企业，但是在完成移交后，尤其是《北京市物业管理条例》和《民法典》实施后，地方政府将对辖区内的物业管理项目承担相应职责。在三供一业小区，如何让国家政策与党建引领社区治理有效衔接，是街道乡镇在社区治理中面临的问题。

深入一线，调查研究，发现问题，解决问题是盛廷社区治理法律服务团队的工作方法，也是社区治理街镇沙龙及盛廷公益行的主旨。

“社区治理街镇沙龙”是北京市物权法学研究会和北京物业管理行业协会联合主办的社会公益活动，主要邀请相关政府领导、社会专家，与街道乡镇社区治理及物业管理相关负责人，对于当前社区治理问题，尤其是物业管理中的热点、难点问题进行讨论和分析，进而形成问题处理经验指导一线工作。

“社区治理街镇沙龙”延伸出的“街镇沙龙盛廷公益行”活动是盛廷律所为积极承担社会公益，将业务发展与履行社会责任相结合，对街道乡镇的社区两委、业主委员会、物业管理委员会关注的共性问题进行交流座谈，形成具体建议，并将活动效果书面报送政府单位作为参考。

以上活动的共同目的在于推进基层政府社区治理能力提升，落实党建引领社区治理的正确实施。